Vorläufer des Kommunalen Schadenausgleichs Schleswig-Holstein war der Haftpflichtverband Schleswig-Holsteinischer Städte, der am 1.7.1926 auf Anregung des Schleswig-Holsteinischen Städtevereins gegründet wurde.

Gründe für die Einrichtung des Kommunalen Haftpflichtverbandes:

• hohe Versicherungsprämien in der privaten Versicherungswirtschaft
• kein der Höhe nach unbegrenzter Versicherungsschutz durch private und öffentlich-rechtliche Versicherer
• Lücken im Haftpflichtversicherungsschutz der privaten und öffentlich-rechtlichen Versicherer, die keinen allumfassenden Haftpflichtdeckungsschutz gewähren
• Wahrnehmung des Haftpflichtversicherungsgeschäfts in kommunaler Selbstverwaltung

In der Folgezeit gründeten die Kommunen in Schleswig-Holstein weitere Schadenausgleiche:

• 1928: Gründung des Kommunalen Schülerunfallschadenausgleichs
• 1953: Gründung des Kommunalen Autokaskoschadenausgleichs
• 1956: Gründung des Kommunalen Autoinsassenunfallschadenausgleichs

Die vier zunächst selbständigen Verbände wurden am 1.1.1963 zu einem Ausgleich mit vier Verrechnungsstellen unter dem Namen Kommunaler Schadenausgleich Schleswig-Holstein vereinigt.

Der Kommunale Schadenausgleich Schleswig-Holstein hat derzeit ca. 1.900 Mitglieder. Darunter sind außer den kommunalen Gebietskörperschaften auch kommunale Verbände und Gesellschaften wie Sparkassen, Stadtwerke, Krankenhäuser, Hafenbetriebe etc.